Дата-центр для ИИ может быть одновременно ставкой на будущее и поводом для споров о счетах за коммунальные услуги. OpenAI пообещала покрывать расходы своих объектов на электроэнергию и связанную с ней инфраструктуру, а Google планирует вложить 15 млрд долларов в расширение дата-центров и облачных сервисов в Малайзии, включая финансирование инфраструктуры водоснабжения. Это отдельные заявления, но оба затрагивают практическую проблему вычислительного бума: потребляемые ресурсы местные, как и значительная часть противодействия.
Противодействие проектам дошло до избирательных урн
Строительство крупных энергоёмких дата-центров вызвало споры об электрических сетях, счетах за коммунальные услуги, водоснабжении и влиянии на жизнь соседних населённых пунктов. В преддверии промежуточных выборов в США в 2026 году эти споры оказались в повестке обеих партий, а в рассмотренных местных голосованиях избиратели преимущественно выступали против расширения дата-центров.
Анализ 41 местной инициативы по дата-центрам в 10 штатах показал, что во всех случаях, кроме одного, избиратели либо поддержали ограничения, либо отклонили предложения в пользу строительства. Это сводка результатов по местным инициативам, а не общенациональное голосование об ИИ, но она даёт застройщикам довольно прямое представление о сопротивлении там, где предлагается реализовать проекты.
После выборов лидеры Демократической партии призвали к дополнительным ограничениям и снижению темпов строительства. Компании, в том числе OpenAI и Amazon, пообещали теснее взаимодействовать с местными сообществами и взять на себя расходы на энергоснабжение своих дата-центров.
Спор уже не сводится к вопросу о том, будут ли полезны дополнительные вычислительные мощности. Местные сообщества спрашивают, как будут распределяться связанные с ними расходы и нагрузка на ресурсы. Заявление об инвестициях может описывать масштаб проекта, не давая ответа ни на один из этих вопросов.
OpenAI обещает оплачивать электроэнергию и брать на себя риски проектов
В соглашении OpenAI National Community Compact изложены обязательства перед людьми, живущими рядом с дата-центрами, которые компания строит и эксплуатирует. Его центральное финансовое обещание — полностью оплачивать электроэнергию, потребляемую этими объектами, и связанную с ней инфраструктуру.
Соглашение также охватывает ситуации, когда проект идёт не по плану. OpenAI заявляет, что предоставит финансовые гарантии, если строительство затянется, масштабы проекта сократятся или проект будет отменён.
Эти гарантии призваны защитить потребителей коммунальных услуг от расходов, связанных с незавершёнными проектами. Оплачивать работу действующего дата-центра и защищать потребителей при остановке проекта — разные обязательства. Соглашение предусматривает и то и другое.
Финансовые обязательства охватывают три отдельные области:
- Потребление электроэнергии. OpenAI заявляет, что будет полностью оплачивать расходы своих дата-центров на электроэнергию.
- Сопутствующая инфраструктура. Обещание распространяется на инфраструктуру, связанную с подачей этой электроэнергии.
- Изменения проектов. Финансовые гарантии призваны защитить потребителей коммунальных услуг в случае задержки, сокращения масштабов или прекращения проектов.
Это различие важно: само по себе обещание оплачивать обычные эксплуатационные счета не объясняет, что произойдёт с расходами, связанными с незавершённым проектом. OpenAI прямо учитывает такую возможность в своих обязательствах.
По сообщениям, компания также планирует потратить около 600 млрд долларов на вычислительную инфраструктуру к 2030 году. Это ожидаемая инвестиционная программа, а не уже потраченные деньги. Она позволяет оценить масштаб, в котором компании предстоит выполнять обязательства перед местными сообществами.
Соглашение в Джорджии учитывает пиковый спрос
OpenAI уже заключила соглашение с Georgia Power относительно планируемого дата-центра в округе Эффингем, штат Джорджия. Оно позволит в периоды высокого спроса снижать мощность электроснабжения объекта на величину до 1000 МВт.
Цель — снизить нагрузку на сеть, когда домохозяйствам и предприятиям особенно нужна электроэнергия. Это конкретный пример того, как условия энергоснабжения дата-центра могут учитывать потребности других клиентов, а не только оплату счетов самого объекта.
Показатель 1000 МВт описывает возможное снижение мощности электроснабжения. Его нельзя трактовать как общую мощность площадки или как новый источник генерации.
Здесь речь о двух отдельных вопросах. Первый — кто платит за электроэнергию и инфраструктуру. Второй — какой спрос должна удовлетворять сеть в конкретный момент. Более широкое соглашение OpenAI отвечает на первый вопрос, а договорённость в Джорджии затрагивает и второй.
Объект ещё только планируется, поэтому соглашение свидетельствует о предполагаемой схеме работы, а не показывает, как площадка уже проявила себя в условиях высокой нагрузки на сеть. Его практическая ценность будет зависеть от того, как эта схема заработает после ввода объекта в эксплуатацию, когда спрос будет высоким.
Больше открытости, но с оговоркой о конфиденциальности
Обязательства OpenAI выходят за рамки расходов на энергоснабжение. Компания заявляет, что будет выяснять мнение жителей до начала строительства, раскрывать планы застройки и публиковать сведения о потреблении воды и электроэнергии.
Она также намерена заказывать независимые исследования уровня шума. Так в соглашении, в остальном посвящённом главным образом расходам на электроэнергию и инфраструктуру, учитывается ещё один вопрос, важный для местных жителей.
Предлагаемые меры прозрачности охватывают несколько этапов проекта:
- До начала строительства. С жителями будут консультироваться, пока проект ещё находится на стадии планирования.
- Во время планирования проекта. Компания будет раскрывать свои планы по объектам.
- Во время эксплуатации. Публикация данных о воде и электроэнергии позволит местным сообществам видеть, как используются ресурсы.
- Воздействие на местные сообщества. Независимые исследования позволят оценить уровни шума.
OpenAI также заявляет, что перестанет заключать соглашения о неразглашении с государственными должностными лицами, за исключением случаев, когда они нужны для защиты конфиденциальной информации. Эта оговорка важна. Речь об отходе от практики таких соглашений, а не о безусловном обещании сделать публичным каждое обсуждение или каждый документ.
В совокупности эти меры могли бы дать жителям больше информации для оценки проекта. Их полезность будет зависеть от того, что именно раскроет компания и продолжится ли публикация отчётности после того, как строительство перестанет быть в центре внимания.
Google планирует расширить присутствие в Малайзии
Заявление Google касается другого рынка и иного набора обязательств. Компания планирует инвестировать 15 млрд долларов в дата-центры и облачные сервисы в Малайзии в 2027-2028 годах.
Главный инвестиционный директор Alphabet Рут Порат объявила об этих планах на мероприятии в Куала-Лумпуре. Они предусматривают расширение существующего вычислительного кампуса Google в Elmina Business Park в штате Селангор, а также создание новых объектов в Селангоре и соседнем штате Негери-Сембилан.
Площадка Elmina появилась в рамках инвестиционного проекта стоимостью 2 млрд долларов, о котором было объявлено в мае 2024 года. Новый план предусматривает расширение этой площадки и создание других. Более ранняя и более поздняя суммы относятся к отдельным заявлениям, и их не следует автоматически складывать в единый объём расходов.
Часть запланированных инвестиций будет направлена на электро- и водоснабжение, а также на подготовку кадров. Это необходимые условия работы вычислительных объектов, и Google включает их в инвестиционную программу, а не рассматривает кампусы в отрыве от них.
Заявление о планах в Малайзии не является частью соглашения OpenAI. Оно важно из-за общей проблемы, которую затрагивает: значительное наращивание вычислительных мощностей также требует решений по окружающей их инфраструктуре.
Для инфраструктуры водоснабжения предусмотрено отдельное финансирование
В рамках малайзийского плана Google профинансирует строительство водохранилища и водоочистной станции в Негери-Сембилане общей стоимостью 160 млн долларов. Эти объекты должны обеспечивать 65 млн литров питьевой воды в сутки для дата-центра и близлежащих населённых пунктов.
Эта цифра отражает планируемый объём подачи воды для обоих направлений. Это не утверждение о том, что один только дата-центр будет ежедневно потреблять 65 млн литров, и не измерение текущего потребления.
Это различие важно, поскольку проект объединяет производственную потребность и услугу для окружающих населённых пунктов. План Google предусматривает вложения в саму инфраструктуру водоснабжения наряду с вычислительными объектами, которым она понадобится.
Опасения по поводу водоснабжения уже возникали вокруг других проектов в регионе. Отдельный проект дата-центра Google в Индии стоимостью 15 млрд долларов вызвал протесты из-за опасений за водоснабжение. На индонезийском острове Батам жители жаловались на перебои с водой на фоне расширения дата-центров.
Эти случаи не позволяют утверждать, что произойдёт в Малайзии, а жалобы на Батаме не следует считать доказательством того, что дата-центры стали причиной каждого перебоя. Но они показывают, почему обещания инвестиций могут соседствовать с тревогой за базовые услуги.
Финансирование водохранилища и водоочистной станции — конкретный ответ на вопрос об обеспечении водой. Само по себе оно не определяет, каким в итоге будет потребление воды в построенных кампусах. Инфраструктурный план и эксплуатационные показатели отвечают на разные вопросы.
Экономические оценки Google относятся к разным этапам
Google ожидает, что программа строительства кампусов позволит ежегодно поддерживать более 37 000 рабочих мест в Малайзии и обеспечит вклад в экономику страны примерно в 1,1 млрд долларов. После начала эксплуатации объектов они, как ожидается, будут поддерживать более 9000 рабочих мест.
Это оценки компании, а не измеренные результаты. Показатели для строительства и эксплуатации также относятся к разным этапам, поэтому их следует рассматривать по отдельности, а не складывать.
| Этап | Заявленная оценка Google |
|---|---|
| Строительство кампусов | Поддержка более 37 000 рабочих мест ежегодно |
| Экономический вклад строительства | Около 1,1 млрд долларов |
| Эксплуатация объектов | Поддержка более 9000 рабочих мест |
Эти цифры описывают рабочие места, поддерживаемые проектами. Они не означают, что Google объявила о найме такого же числа сотрудников в собственный штат.
Малайзия стала одним из ведущих центров развития дата-центров в Юго-Восточной Азии благодаря сравнительно низким затратам, развитой инфраструктуре и близости к Сингапуру. Oracle, Amazon, Alibaba и ByteDance также расширяют своё присутствие в стране.
Совокупная заявленная мощность планируемых проектов дата-центров по всей Малайзии превышает 6 ГВт. Эта цифра относится ко всему портфелю планируемых проектов, а не только к объектам Google, и описывает планируемую мощность, а не уже введённую в эксплуатацию.
Такой масштаб помогает понять и инвестиционную привлекательность, и опасения по поводу ресурсов. Расширение Google вписывается в более широкую волну строительства, и договорённости об электро- и водоснабжении становятся полноценной частью этой истории, а не сноской к сумме инвестиций.
OpenAI хочет сделать добровольные обязательства отраслевыми правилами
Наряду с National Community Compact OpenAI представила Compute Campus Policy Blueprint. Компания призвала федеральные власти, власти штатов и местные органы власти превратить сопоставимые обязательства в обязательные стандарты для всей отрасли.
Этот призыв проводит границу между тем, что компания обещает сейчас, и тем, что, по её мнению, власти должны требовать от отрасли в целом. Соглашение — добровольное обязательство компании, а не единый закон или обязательный стандарт, распространяющийся на всех операторов дата-центров.
Соглашение с Georgia Power — конкретная договорённость с энергокомпанией. Предлагаемые отраслевые стандарты — запрос на изменение политики. Ни то ни другое не следует путать со сферой действия самого соглашения с местными сообществами.
Для местных сообществ практической проверкой станут условия договоров с коммунальными компаниями, защита на случай изменения проектов и регулярность публичной отчётности. Заявленные обязательства OpenAI затрагивают эти вопросы, но их эффективность будет зависеть от исполнения.
Для малайзийского плана Google критерии оценки иные: будут ли построены обещанные объекты и обеспечивающая их инфраструктура и как их фактическое потребление ресурсов будет соотноситься с предусмотренными для них схемами снабжения. Оценки инвестиций и занятости остаются прогнозами.
В обоих заявлениях нашлось место менее эффектной стороне экспансии ИИ. Электроэнергетическая инфраструктура, очистка воды и финансовые гарантии теперь стоят рядом с вычислительными мощностями в аргументах, с которыми компании обращаются к местным сообществам. Облако дошло до той стадии проекта, на которой кому-то приходится платить за водопровод.